大武口區(qū)自然資源局關(guān)于印發(fā)大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）的通知
| 索引號 | 640202090/2024-00032 | 文號 | 石大自然資規(guī)發(fā)〔2024〕1號 | 生成日期 | 2024-06-14 |
|---|---|---|---|---|---|
| 公開方式 | 主動公開 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 大武口區(qū)自然資源局 | 責(zé)任部門 | 大武口區(qū)自然資源局 |
大武口區(qū)自然資源局關(guān)于印發(fā)大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）的通知
石大自然資規(guī)發(fā)〔2024〕1號
各森林草原防火成員單位：
《大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
石嘴山市大武口區(qū)自然資源局
2024年6月11日????
（此件公開發(fā)布）
大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》《寧夏回族自治區(qū)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機(jī)制》《石嘴山市林草系統(tǒng)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違法違規(guī)野外用火是指重點森林草原防火期（每年1月15日至4月15日）在森林草原防火區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火行為。
森林草原防火區(qū)是指林（草）地及距離林地邊緣一百米范圍內(nèi)的區(qū)域。重要設(shè)施規(guī)定的安全范圍，從其規(guī)定。
第三條 任何公民都有舉報違法違規(guī)野外用火行為的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵公民第一時間舉報。舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報事實負(fù)責(zé)，對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或騙取獎金的，依法追究其法律責(zé)任。
第四條 森林草原防火舉報受理核查遵循屬地為主原則。
第二章 舉報和受理
第五條 舉報人可以電話、書信、電子郵件、來信來訪等方式向公安部門、自然資源部門或星海鎮(zhèn)、街道辦事處舉報違規(guī)野外用火。公安、應(yīng)急、自然資源、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）等單位在依法依規(guī)執(zhí)行職務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的工作人員，不適用于此辦法。
第六條 本辦法所稱違法違規(guī)野外用火是指在大武口區(qū)重點森林草原防火期內(nèi)在森林草原防火區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的違法違規(guī)野外用火行為。有以下情形的納入舉報獎勵范圍：
（一）燒蜂驅(qū)獸、燃放煙花爆竹、燒香、點燭、燒紙錢、野炊、燒烤、吸煙、投放孔明燈等野外用火。
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)報備的燒荒、燒田埂草、焚燒秸稈、焚燒農(nóng)作物廢棄物等農(nóng)事用火。
（三）未經(jīng)審批實施煉山造林、防治病蟲鼠害、爆破、勘察、搶修設(shè)備和各種建設(shè)工程等野外用火。
（四）故意縱火行為。
（五）其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為。
第七條 區(qū)級設(shè)立違法違規(guī)野外用火有獎舉報電話0952-2019868；星海鎮(zhèn)、各街道辦事處也應(yīng)將舉報渠道向社會公開。
第三章 核查和處理
第八條 舉報人需提供以下信息：
（一）舉報人有效身份信息、聯(lián)系方式、多人聯(lián)合舉報同一違法違規(guī)用火行為的，分別提供相關(guān)信息。
（二）違法違規(guī)野外用火行為主體的名稱，違法違規(guī)野外用火行為發(fā)生時間、具體位置和內(nèi)容，能夠說明違法違規(guī)情況的照片攝像資料、書面材料等重要線索。
第九條 對于舉報行為未造成森林草原火情或火災(zāi)的，由所在鎮(zhèn)街先進(jìn)行初步核實后，確實屬于舉報獎勵范圍的，于7個工作日將印證資料以書面形式移交大武口區(qū)自然資源局進(jìn)行再次核實，核實無誤的按照相關(guān)程序發(fā)放獎勵資金。對于舉報行為已經(jīng)造成森林草原火情或火災(zāi)的，由公安機(jī)關(guān)、自然資源局和所在鎮(zhèn)街聯(lián)合進(jìn)行核實。
第十條 舉報事項除法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件另有規(guī)定外，自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但不得超過30個工作日，并告知舉報人延期理由。
第十一條 對于舉報事項舉報人要求答復(fù)的，按照“誰承辦、誰反饋”的原則，應(yīng)當(dāng)在核查結(jié)束后5個工作日內(nèi)向舉報人反饋舉報事項辦理情況。
第十二條 舉報件辦理結(jié)束后，承辦單位負(fù)責(zé)將舉報記錄、核查或調(diào)查報告、證據(jù)材料、處理結(jié)果、反饋情況等進(jìn)行整理，建立舉報檔案，按舉報事項分類及時統(tǒng)一歸檔，每半年對舉報件進(jìn)行統(tǒng)計、分析和匯總，并報上級部門備案。
第四章 獎勵辦法
第十三條 經(jīng)查證屬實后，對有效舉報人按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：
（一）舉報并使違法違規(guī)野外用火行為得到有效處置的，獎勵100元至500元。具體細(xì)化：直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下的，獎勵100元；直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上2000元以下的，獎勵200元；直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上3000元以下的，獎勵300元；直接經(jīng)濟(jì)損失在3000元以上4000元以下的，獎勵400元；直接經(jīng)濟(jì)損失在4000元以上的，獎勵500元。
（二）發(fā)現(xiàn)故意縱火者第一時間舉報并協(xié)助有關(guān)部門偵破該案件的獎勵1000元至3000元。具體細(xì)化：直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上10000元以下的，獎勵1000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上20000元以下的，獎勵1500元；直接經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上30000元以下的，獎勵2000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在30000元以上40000元以下的，獎勵2500元；直接經(jīng)濟(jì)損失在40000元以上的，獎勵3000元。
第十四條 下列舉報不適用本辦法的獎勵規(guī)定:
（一）舉報線索無法核查的，或經(jīng)核查后，舉報事項不存在的。
（二）被舉報事項已被有關(guān)部門處理或正在處理的。
（三）舉報事項已被新聞媒體曝光的。
（四）具有森林草原防火監(jiān)管職能的有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員對本地區(qū)違法野外用火行為舉報的。
（五）經(jīng)查實，為已經(jīng)審批的農(nóng)事、林事計劃用火等。
（六）其他不符合規(guī)定的獎勵情形。
舉報處理部門認(rèn)為舉報人舉報的事項不適用本辦法獎勵規(guī)定的，應(yīng)告知舉報人不予獎勵的決定及理由。
第十五條 多人多次舉報同一事項的，獎勵第一時間舉報人（以受理單位登記時間為準(zhǔn)）；多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報第一署名人或者其書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。
第十六條 舉報人接到領(lǐng)取通知后，應(yīng)當(dāng)在各地規(guī)定的時間內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點辦理領(lǐng)取手續(xù)。逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)取權(quán)利。因舉報人提供信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致舉報人未收到獎金的，由舉報人負(fù)責(zé)。
第十七條 獎金發(fā)放須嚴(yán)格按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采取非現(xiàn)金方式支付。資金來源為大武口區(qū)撥付的森林草原防火資金。
第十八條 舉報人對案件受理、調(diào)查、獎勵等有異議的，受理部門應(yīng)當(dāng)做好溝通，依法處理。
第五章 附則
第十九條 參與舉報事項調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等信息，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條舉報人故意捏造、歪曲事實，誣陷他人或制造事端、惡意舉報，嚴(yán)重擾亂舉報獎勵工作秩序或騙取獎勵資金的，按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 本實施辦法所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
第二十二條 本辦法有效期兩年，自2024年7月1日起施行，有效期截止2026年6月30日，本辦法由石嘴山市大武口區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.違法違規(guī)野外用火舉報受理單
2.違法違規(guī)野外用火舉報獎勵獎金審批單
附件1
違法違規(guī)野外用火舉報受理單
編號： 年第 號??????時間：??年 月 日
舉報人 | 聯(lián)系方式 | ||
接報人 | 接報時間 | ||
舉報事項 | （違法行為發(fā)生時間、地點、情形、被舉報單位名稱、相關(guān)證據(jù)） | ||
擬辦意見： | |||
審批意見： | |||
辦理情況 | |||
備注：舉報事項自核查受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。 | |||
附件2
違法違規(guī)野外用火舉報獎勵獎金審批單
編號： 年第 號??????時間： 年 月 日
舉報情況 | 舉報人 | 舉報時間 | ||
舉報內(nèi)容 | ||||
受理情況 | 受理單位 | 受 理 人 | ||
案件名稱 | 受理時間 | |||
案件查證 情況 | 經(jīng)查，舉報人提供的舉報信息準(zhǔn)確詳實，xx存在違法違規(guī)野外用火行為。 | |||
獎勵建議 | 獎勵依據(jù) | 大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法第**條第**款 | 獎勵金額 | 大寫：*元整 （小寫：***元） |
經(jīng)辦意見 | 經(jīng)辦人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 | |||
審批意見 | ||||
寧公網(wǎng)安備64020202000016號